石化和化工行業(yè)揮發(fā)性有機物(VOCs)排放面臨最強“緊箍咒”。在日前召開的環(huán)保部常務會議上，審議并原則通過了《“十三五”揮發(fā)性有機物污染防治工作方案》。

《方案》針對石化和化工行業(yè)提出了明確的減排目標：要求2020年石油煉制、石油化工行業(yè)VOCs排放量減少40%以上;農藥、醫(yī)藥、合成樹脂、橡膠和塑料制品制造等化工行業(yè)VOCs排放量減少30%以上。250家、總煉油能力7.1億噸的石油煉制企業(yè)嚴格按照排污許可證管理要求完成VOCs治理工作，7100家醫(yī)藥企業(yè)、2000家農藥企業(yè)完成VOCs治理任務。

作為VOCs治理的“大戶”，《方案》要求全面推進石油煉制和石油化工行業(yè)，以及農藥、醫(yī)藥、合成樹脂、橡膠、塑料制品制造、新型煤化工等化工行業(yè)的VOCs治理。加強精細化管理，實施排污許可制，通過源頭預防、過程控制和末端治理等綜合措施，推動行業(yè)改造升級，實現達標排放。推廣低VOCs含量、低反應活性的原輔材料和產品。以減少苯、甲苯、二甲苯、二甲基甲酰胺等溶劑和助劑的使用為重點，實施原料替代。農藥行業(yè)要加快替代輕芳烴等溶劑，大力推廣水基化類溶劑，嚴格控制有機溶劑使用。

參與《方案》制定的環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院大氣綜合規(guī)劃室主任寧淼表示：“石油和化工行業(yè)要積極實施產業(yè)結構調整，取締違法‘散亂差’企業(yè)，重點針對涂料、橡膠制品、化纖生產等企業(yè)，嚴格建設項目準入，實施錯峰生產。與此同時，還應重點關注設備動靜密封點、儲存、裝卸、廢水系統(tǒng)、有組織工藝廢氣和非正常工況等源頭項，在制藥、農藥、煉焦、涂料、膠黏劑、染料等行業(yè)逐步開展泄漏檢測與修復(LDAR)工作。”

中國環(huán)境保護產業(yè)協(xié)會廢氣凈化委員會副主任委員欒志強則認為：“今后，化工園區(qū)的VOCs治理也將成為行業(yè)的重要任務。隨著各地都在大力推進化企入園，各類化工園區(qū)和制造業(yè)園區(qū)也將是VOCs治理集中的地區(qū)，化工企業(yè)集中度的提高也為VOCs的統(tǒng)一管理和污染治理創(chuàng)造了條件。此前江蘇省已經發(fā)布《揮發(fā)性有機物污染治理專項行動實施方案》，明確要求2017年底前，全面完成52家化工園區(qū)VOCs綜合治理工作。”

VOCs是形成臭氧和細顆粒物污染的重要前體物，對二次PM2.5生成也具有重要影響。 在人為源VOCs排放構成中，工業(yè)源、交通源、生活源、農業(yè)源分別占43%、28%、15%、14%。在工業(yè)源中，石化、化工、工業(yè)涂裝和包裝印刷是主要排放行業(yè)，占排放量的70%左右。

石油和化工行業(yè)達標排放治理任務

●全面推進VOCs治理，到2020年，石油煉制、石油化工行業(yè)VOCs排放量減少40%以上，農藥、醫(yī)藥、合成樹脂、橡膠和塑料制品制造等化工行業(yè)VOCs排放量減少30%以上。

●推廣低VOCs含量、低反應活性的原輔材料和產品，減少苯、甲苯、二甲苯、二甲基甲酰胺等溶劑和助劑的使用為重點，實施原料替代。

●優(yōu)化生產工藝過程，采取密閉生產工藝，推廣使用無泄漏、低泄漏設備。

●全面推進泄漏檢測與修復(LDAR)，企業(yè)要建立LDAR管理制度及信息管理平臺，持續(xù)推進LDAR工作。

●嚴格控制儲存、裝卸損失。

●強化廢水處理系統(tǒng)等逸散廢氣收集治理。

●加強有組織工藝廢氣治理，工藝弛放氣、酸性水罐工藝尾氣等含高濃度VOCs的工藝廢氣優(yōu)先回收利用。

●加強非正常工況排放控制，在確保安全前提下，非正常工況排放的有機廢氣應送火炬系統(tǒng)處理，禁止熄滅火炬長明燈。